國家發展
國家發展亟需開展大投資計畫
面對全球 AI 國力競賽、淨零碳排趨勢及地緣政治風險升高挑戰，政府刻正開展大投資台灣計畫，舉如：AI 新十大建設、六大區域產業及生活圈計畫，以提升國力競爭優勢，亟需資金挹注。
AI 新十大建設
六大區域
智慧應用
關鍵技術
區域均衡
策略主軸
規劃緣起
面對 AI 國力競賽、淨零碳排與地緣政治挑戰，國家發展亟需資源挹注；民間充沛資金亟需投資管道。
民間資金
民間充沛資金尋求投資管道
臺灣長年貿易順差，超額儲蓄持續累積，豐沛的民間資金亟需尋求投資管道。以壽險業為例，114年底保險業整體運用於專案運用公共及社會福利事業投資金額約 6,554 億元，距法定限額5.14 兆元仍有投資空間。
壽險業資金
貿易順差
超額儲蓄
法定限額
公共投資
政策目標
政府承諾協助、民間承諾投資；以公私協力創新做法解決企業投資痛點。
政府
政府承諾協助
啟動公私協力平台，從政府提案、效率優化、法規鬆綁、溝通協助等面向支持民間投入。
政府提案
效率優化
法規鬆綁
溝通協助
民間
民間承諾投資
引導民間資金投入國家建設；以規劃投資、產品包裝、民間提案、提議優化等方式深化參與。
規劃投資
產品包裝
民間提案
提議優化
解決痛點
三大策略主軸
解決企業投資國家建設長期面臨的痛點；以機制、誘因、商品三面向同步推進。
案源不足
投資誘因
法規調適
壹
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創新促參推動機制
亮點政策
促參推動主軸
聚焦數位建設、再生水廠、本島大型海淡廠、長照設施、文教設施促參主軸，建立指標型促參示範案。
數位
水資源
海淡廠
長照
文教
旗艦案例
促參亮點案例
台南運動藝文園區、清大桃園醫療園區、臺北秀山長照園區、嘉義／北高雄海淡廠、多元停車場等指標案。
運動藝文
醫療
長照
海淡廠
停車轉運
推進機制
院級促參提案平臺
政府提案、地方政府、民間提案三大來源匯入院級平臺；分流為促參或公務預算。
政府提案
地方提案
民間提案
服務窗口
促參推進專案辦公室 ＋ 資本市場服務團
提供受理、輔導、管考、研擬分析報告等單一服務；資本市場服務團輔導發行公建金融商品。
單一窗口
案件管考
輔導發行
貳
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優化投融資條件
亮點政策
策略性產業函釋 ＋ 政府主動優化法令
部會主動函釋 AI 算力中心、ESCO、儲能、港埠等具公建屬性策略性產業；同步放寬保險業投資範圍、調降風險係數、簡化程序。
多項函釋
限額 10% → 15%
RBC 1.28%
亮點政策
民間提案鬆綁 ＋ 成果總表
逐項回應業界提案：獨董兼任、BOO 性質、PE 核可、基建定義、港埠認定等，並彙整迄今累計推動成果。
各項提案
部會回應
累計成果
機制
法規調適小組作業流程
提案匯流 → 主政機關辦理 → 提報結果 → 季會議審議 → 結論／延期分支 → 專案會議。
提案受理
主政機關
季會議
機制
基礎建設認定原則 ＋ 認定流程
建立認定原則（§1–§5）與單一窗口受理；促參法、其他法令、政策需要三路徑分流認定。
§1–§5
單一窗口
三路徑
參
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增加公建相關金融商品
亮點政策
永續發展債券發行擴大
透過三方聯繫機制與資本市場服務團，協調債券條件並媒合民間資金。
永續發展債券
三方聯繫機制
資本市場服務團
亮點政策
推動重點 ＋ 具體個案
中央政府永續債（金門大學學生宿舍）、地方政府（六都及基隆）完備發行前置作業（北捷／桃捷／高捷工程）。
中央政府
地方政府
六都
機制
推動基金架構 REIT
金管會修正投信投顧法、開放 REIT 採基金架構發行；通過後 6 個月內完成新子法。
投信投顧法
基金架構
450 億
機制
鼓勵公共建設證券化
研議高速公路通行費收入證券化；資本市場服務團輔導政府發行永續債、協助公建證券化。
通行費證券化
輔導
永續債小組